官方定调!2026年各级医院发展方向——精准实施医疗卫生强基和康复护理扩容提升工程

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官方定调!2026年各级医院发展方向——精准实施医疗卫生强基和康复护理扩容提升工程

日期:2026-01-30 14:38:47来源:德恩医疗
详细介绍

近日,2026年全国卫生健康工作会议在北京召开,系统总结了2025年和“十四五”卫生健康工作成效,并全面部署了2026年重点工作。


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会议要求,精准实施医疗卫生强基和康复护理扩容提升工程。按照“强基、稳二、控三”原则优化医疗机构功能定位和结构,持续推进医疗卫生强基工程,稳定二级医院运行并拓展康复护理功能,调控三级医院规模、发展速度,优化结构,全面提升医疗卫生服务公益性、可及性和能力水平。


倾力推进深化医改政策落实。会议指出,以地市为单位整体推进“学三明、抓医改”,推进以公益性为导向的公立医院改革,加力推进紧密型县域医共体和城市医疗集团建设,支持基本医保省级统筹。


结合“强基、稳二、控三”的政策原则,2026年各级医院需立足功能定位,明确差异化建设重点,形成上下联动、优势互补的发展格局。


基层医疗卫生机构

基层医疗机构作为医疗服务体系的“网底”,应重点推进标准化建设,完善诊疗设备配置,提升常见病、多发病的诊疗能力。


二级医院

二级医院作为区域医疗服务的中坚力量,应重点拓展康复护理功能,建设标准化康复医学科、老年护理专区,配置康复评估、训练等专业设备,满足群众多样化康复需求。


三级医院

三级医院作为医疗服务体系的“龙头”,应严格调控规模扩张与发展速度,聚焦学科结构优化,重点强化急危重症救治、疑难病症诊疗等核心能力建设。


会议同时确定了2026年全系统为民服务十件实事:


▸ 儿科服务:新增1000家乡镇卫生院和社区卫生服务中心提供儿童常见病、多发病诊疗服务。

▸ 心理门诊:新增110个县提供心理门诊服务,支持精神卫生服务向群众身边延伸。

▸ 体重管理:三级公立医院均提供健康体重管理门诊服务,降低慢性病对人群健康的危害。

▸ 检验互认:以地市为基本单位,推进二级及以上医疗机构检查检验项目互认至少达到300项。

▸ 血液透析:常住人口超过6万的县均能提供血液透析服务,全国新增350家乡镇卫生院、社区卫生服务中心提供血液透析服务。▸ 早孕关爱:全国1万家医疗机构提供早孕关爱门诊服务,加强孕早期咨询指导。

▸ 普惠托育:全国新增普惠托位15万个,减轻家庭托育负担,因地制宜提高入托率。

▸ 疫苗接种:为满13周岁女孩免费提供国家免疫规划人乳头瘤病毒(HPV)疫苗接种服务,乡镇卫生院和社区卫生服务中心均提供周末疫苗接种服务。

▸ 西学中:开展“西学中”骨干人才培训3200人,让更多群众获得优质便捷的中西医结合服务。

▸ 健康科普:举办“时令节气与健康”发布会,全国举办1万场以上健康知识讲座,推进健康科普服务融入群众日常工作和生活。


会议还提出,大力发展卫生健康新质生产力。加强卫生健康科技创新,促进科技成果转化应用,推进数智赋能,完善科研人才培养和激励评价机制。同时,积极推进中医药服务全面发展。在预防、治疗、康复、创新、人才培养等方面全面发挥中医药作用。



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